En varias ediciones, nuestra revista ha tocado el tema de la necesidad de crear una ventanilla única con el interés de que el sector construcción pueda agilizar, entre otras cosas, los múltiples permisos requeridos para una obra. Y
precisamente una de las noticias más importantes del sector gira en torno a esto, por lo que aquí te contamos los detalles.

El título de esta noticia es un verdadero aliciente para todo el sector construcción, que durante años ha tenido que someterse a largos procesos de permisología que al final resultan en pérdida de tiempo y dinero. La creación de la Ventanilla Única es prácticamente uno de los sueños hecho realidad de los constructores dominicanos, y sin duda, quedan a la
espera que no solo se implemente en el primer trimestre de este año 2022, sino que funcione como se espera.

La noticia trascendió a finales de noviembre del 2021; los medios de comunicación masiva se hiceron eco de la noticia con títulos más o menos parecidos a este: “Presidente Abinader anuncia Ventanilla Única de Construcción para el primer trimestre de 2022”.

Dicha ventanilla estará en operación a través del Ministerio de la Vivienda y Edificaciones (MIVED), creado también
recientemente por el Gobierno de la República Dominicana el primero de agosto de 2021, mediante la Ley No. 160-21, publicada en la Gaceta Oficial No. 11028 del día 3 de dicho mes y año. Pero en otras páginas hablaremos al detalle del nuevo ministerio.

Continuando con el tema de la creación de la Ventanilla Única de Construcción, es importante resaltar que esta permitirá que proyectos no complejos tengan todos los permisos en 60 días, mientras que los más complejos en 120 días.

El jefe de Estado dio el anuncio en el acto de apertura de la séptima edición de la Mesa Nacional de la Vivienda de la Asociación Dominicana de Constructores y Promotores de Viviendas (ACOPROVI), donde la directiva de ACOPROVI entregó una placa de reconocimiento al presidente Abinader por sus aportes al sector vivienda.

Abinader aprovechó la ocasión para expresar que el sector vivienda es el líder de la recuperación económica de la República Dominicana, y aseguró que el país tiene la capacidad para dotar a la población en general de buenos proyectos habitacionales que permitan mitigar y disminuir el déficit existente. “Quiero que ustedes, junto a
nosotros, seamos auditores y supervisores demandando que podamos cumplir con esos límites de tiempo que son fundamentales para el desarrollo de la vivienda”, sostuvo, refiriéndose a los tiempos que se deben cumplir para la entrega de permisos mediante la mencionada ventanilla.

Dijo en su discurso que con el proyecto Burocracia Cero, hacia un Gobierno Eficiente, todos los permisos y
procesos de construcción serán eficientizados y se ha dado como fecha límite el mes de noviembre de 2022,
para que en todas las otras áreas del Gobierno puedan facilitarse los procesos, garantizando así la transparencia
(además del proyecto Burocracia Cero, la Ventanilla Única de Construcción está respaldada por la Ley 167-21
de Mejora Regulatoria y Simplificación de Trámites).

El mandatario resaltó que como parte del proceso de titulación, a final de diciembre de este año y abarcando desde su llegada al Gobierno, se entregarán unos 35,000 títulos de propiedad, que constituye aproximadamente el 90% de las entregas que se hicieron en administraciones anteriores.

“El próximo año tenemos proyectado entregar unos 100,000 títulos. Eso es un hecho trascendental para hacer de la República Dominicana una sociedad de propietarios que aprendan a respetar la propiedad privada, pero que al mismo tiempo, esos nuevos dueños de propiedad también puedan construir su vivienda con seguridad jurídica y con un financiamiento apropiado”, destacó.

El ministro de Viviendas y Edificaciones, ingeniero Carlos Bonilla, aseguró que para hacer más eficientes los servicios y garantizar ahorro de tiempo, se está gestionando para que instituciones como INAPA, Medio
Ambiente y la CAASD, tengan presencia en el Ministerio de la Vivienda para que los expedientes de los proyectos
vayan a un solo lugar y cumplir así con la Ventanilla Única.

LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Desde el año pasado, el ministro de Administración Pública (MAP), Darío Castillo Lugo, ha estado trabajando
con los titulares del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) Deligne Ascención Burgos; y
el recién creado Ministerio de Vivienda y Edificaciones, Carlos Bonilla, a fin de iniciar los trabajos para el traspaso
de funciones (de eso también hablaremos en otro artículo).

En una reunión con ambas entidades, tocó el tema de la Ventanilla Única de Construcción, y resaltó que es uno de
los servicios priorizados por el presidente Luis Abinader, en el marco de la implementación del programa
Burocracia Cero y de la Ley 167-21 de Mejora Regulatoria y Simplificación de Trámites. En consecuencia, deben
ponerse de acuerdo para garantizar la continuidad de los trabajos que se realizan en ese sentido.

PROPÓSITO DE LA VENTANILLA ÚNICA

Este instrumento multicanal tiene varios propósitos, entre ellos la integración en una sola plata forma digitale
interconectada, de todos los trámites que las personas físicas o jurídicas, nacionales y extranjeras , deben realizar ante las diversas instituciones para obtener permisos y licencias para el desarrollo de proyectos de construcción de edificaciones en el país.

A través de este instrumento se podrá solicitar los permisos y las licencias para la construcción de edificaciones
en la República Dominicana de manera unificada a las diferentes instituciones de la Administración Pública con competencias legales en la materia. Consultar información relacionada con los procedimientos y requisitos exigidos
por el marco legal vigente para la tramitación de solicitudes de permisos y licencias para la construcción de edificaciones en el país.

Al igual que cuando se anunció la “Ventanilla Única de Permisos para la Construcción de Edificaciones en la
República Dominicana” (Decreto 259-18 que se promulgó el 11 de julio de 2018, bajo la supervisión, en aquel
entonces del MOPC), el sector construcción está muy atento y espera que la Ventanilla Única de Construcción
tenga como objetivos centralizar, a través de una única plataforma digital e interconectada, todos los trámites
que deban ser realizados ante la Administración Pública para obtener los permisos y licencias para la construcción
de edificaciones en el país.

Además de coordinar la labor de las instituciones de la Administración Pública con competencias legales para
otorgar permisos y licencias para la construcción de edificaciones en el país, a fin de agilizar y eficientizar los trámites relacionados con estos, de modo que se garantice la competitividad de las empresas y se estimule la inversión local y extranjera.

Se espera, también, que apoye el desarrollo de la competitividad nacional mediante la reducción de los tiempos asociados a los procesos de tramitación de solicitudes de permisos y licencias para la construcción de edificaciones.  Y contribuya con el desarrollo y consolidación de un sistema integrado de información y estadísticas sobre el sector de la construcción de edificaciones en la República Dominicana.

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Construmedia